開欄語：推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)。面向“十五五”，立足黨中央國務(wù)院“鄉(xiāng)村全面振興取得重大突破”的戰(zhàn)略部署，本報采訪組鎖定淮安村集體經(jīng)營性收入突破百萬元的360個村莊，耗時三個月，隨機(jī)走訪了其中六個縣（區(qū)）的22個村，梳理提煉出淮安村集體增收的經(jīng)驗路徑。本報即日起開設(shè)“收入過百萬 振興當(dāng)標(biāo)桿”專欄，推出“淮安村集體增收路徑調(diào)查”系列報道，以期為走好具有淮安特色的鄉(xiāng)村全面振興之路提供參考借鑒。

東西不怕舊，就怕擱著霉了；家底不怕薄，就怕閑地荒了。在鄉(xiāng)村，碎如補(bǔ)丁的地、漏雨掉皮的屋、荒得養(yǎng)蚊的塘，看著毫不起眼，卻是沉睡寶庫。

“收入過百萬 振興當(dāng)標(biāo)桿”采訪組數(shù)月走訪發(fā)現(xiàn)，淮安一批鄉(xiāng)村，不貪大項目、不追新噱頭，拼碎地成連片田，改舊屋為增收點，活水面當(dāng)聚寶盆，愣是把“邊角料”榨出“黃金油”，蹚出一條年入百萬元的致富路。

土地集約“化零為整”

“地散如芝麻，種啥都白搭�！边@聲昔日嘆息，在淮安的這些村莊被打破。

緊鄰銀涂工業(yè)園的金湖縣涂溝村，曾有約40畝的“邊角地”。這些地塊早年因征地變得零碎，最大的不到3畝，最小的僅有幾分，由于難以規(guī)�；�利用，它們一度陷入荒蕪——有的荒草叢生，高可及腰；有的則被村民隨意堆放了柴草。轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2024年。為了改變這一狀況，村干部揣著卷尺、拎著水壺，開始挨家挨戶上門做工作：“大叔大嬸，這碎地荒著也是荒，咱們拼成一片租給種糧大戶，年底家家都能分點零花錢�！苯�(jīng)過近3個月的反復(fù)溝通和協(xié)調(diào)，零散的土地被整合成了3塊連片田，承包給種糧大戶，一年租金約4萬元。同時，村里將17畝的路邊地墊平硬化，蓋宿舍租給工業(yè)園，又為村集體每年穩(wěn)定增加數(shù)萬元的收入。曾經(jīng)無人問津的“邊角地”，如今成了促進(jìn)增收、助推發(fā)展的“聚寶盆”。

同樣在金湖縣，于溝村的地，是從荒塘里“搶”來的。2020年，為響應(yīng)“退養(yǎng)還湖”政策，村里每年減少了幾十萬元收入，村干部們蹲在塘埂上愁眉不展。望著塘邊那片閑置的零散荒地，他們靈光一現(xiàn)：“種楊樹！”可村民不買賬：“這破地不成方圓，還能長出錢來？”面對質(zhì)疑，村“兩委”迅速行動，制定章程并明確承諾：“集體出樹苗、請師傅教技術(shù)，你們負(fù)責(zé)澆水和剪枝。等樹賣了錢，集體拿七成，你們分三成！”如今，2.5萬株楊樹每年為村里帶來超過20萬元的收益。70歲的王大爺數(shù)著2000多元分紅，笑得合不攏嘴：“以前這塘邊蚊子多得能咬死人，誰能想到現(xiàn)在還能給我掙出買酒錢！”

漣水縣新港北村的做法更絕，把“垃圾場”改成了“淘金礦”。村邊313畝灘涂地，雜草比人高，秸稈堆得像小山，風(fēng)一吹滿鼻子灰，路過都得繞著走。2024年開展公共空間治理，村干部帶著黨員扛鐵鍬、拉板車，清了半個月垃圾，改成連片耕地租給大戶，一年為村集體增收18萬元；又把136畝閑地租給農(nóng)業(yè)企業(yè)，一年再增收14萬元。

閑屋改造“變廢為寶”

地盤活，屋不閑�；窗厕r(nóng)房改造不搞“刷層漆裝樣子”，就認(rèn)“實用”二字——鄰企業(yè)的當(dāng)實訓(xùn)場所，缺產(chǎn)業(yè)的建創(chuàng)業(yè)基地，靠景區(qū)的改鄉(xiāng)愁民宿。

盱眙縣白虎村村部四樓曾長期閑置，灰塵滿桌、舊桌椅堆摞。村黨總支書記邱建超發(fā)現(xiàn)，村里19家企業(yè)都缺安全培訓(xùn)場地，便動了改造的心思。他帶著人清走雜物，裝上火災(zāi)逃生艙、消防實操設(shè)備，將這里打造成“村企共享實訓(xùn)基地”。第一次培訓(xùn)課后，華石建材的老板就主動找上門，直言：“以后招工先找你們村�！比缃竦拇宀克臉�，再也沒了往日的冷清，培訓(xùn)預(yù)約排得滿滿當(dāng)當(dāng)，每年不僅給村里帶來培訓(xùn)費(fèi)，還能架起“就業(yè)橋”。

淮陰區(qū)創(chuàng)業(yè)村干脆把“廢棄屋”改成了“創(chuàng)業(yè)點”。2022年，村干部把老村部、舊小學(xué)拾掇出來：清走院里的雜草，修好漏雨的屋頂，換了新門窗，引來了浙江紐扣廠等7家小企業(yè)，第二年便賺了50萬元。嘗到甜頭，村里又接下鎮(zhèn)里閑置的學(xué)校，租給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按20%分租金。曾經(jīng)無人問津的老屋，現(xiàn)在每天機(jī)器轟鳴，20多名村民實現(xiàn)“家門口”上班。

洪澤區(qū)沈渡村的老校舍是棟青磚瓦房，挨在白馬湖景區(qū)邊上。村干部找能人朱洪波投資改造。“梁不能換，木窗得留，這是咱村的根！”朱洪波有錢，更有想法，改造后的老校舍變身高端民宿，游客一來，住老房、吃土菜、摘院里的無花果。2024年，民宿經(jīng)營火爆，帶動周邊十幾戶村民賣土特產(chǎn)。村民陳大媽賣土雞蛋，去年多賺了大幾千元，她笑著說：“老校舍活了，咱日子也好了！”

水面經(jīng)營“鷂子翻身”

淮安多水，但許多村守著水面，留不住財。原因無他：塘口沒設(shè)施，魚苗長得慢，賣價抬不上�？蛇@些村偏不信邪，它們給老塘“換活法”，讓清水變“金水”。

淮安區(qū)頭橋村7685畝水面，以前養(yǎng)殖戶各干各的，蝦苗死得多，販子說多少錢就多少，畝產(chǎn)效益低。后來，村“兩委”辦了合作社，請省淡水水產(chǎn)研究所的專家來“把脈”：發(fā)好蝦苗、配專用飼料，手把手教防病害，還跟山東、湖北的客商簽合同，提前鎖定收購保底價。大戶薛永其包了1490畝水塘，去年蝦苗成活率大幅提高，一畝賺2000多元。他蹲在塘埂上扒拉蝦籠：“合作社是靠山，咱只管養(yǎng)好蝦，省事！”

洪澤區(qū)新淮村的塘口，靠“精修”變“金塘”。4168畝水塘，早先岸坡塌了、水渠堵了，只能養(yǎng)普通魚蝦，一畝租金1200元。去年，村“兩委”跟區(qū)里的公司合作，挑111畝改造：換混凝土岸坡，建“一池一閘”，裝增氧機(jī)。改造后，一畝租金漲到2600元，年集體增收28.86萬元。大戶劉孝鼎租116畝水塘養(yǎng)蟹苗，去年純利潤80萬元，他說：“不是我技術(shù)好，是塘口設(shè)施硬，蟹苗成活率高，販子搶著要！”

淮安區(qū)沿蕩村則把水面發(fā)包搞成“擂臺賽”。村集體先是依法給未到期的承包戶補(bǔ)償，硬是把20多個小塘口連成了4片大水面。最轟動的是那1290畝的“中心塘”，整合時有人嘀咕：“這么大水面，誰能包得起？”結(jié)果在省產(chǎn)權(quán)交易平臺上一開標(biāo)，8家客商像搶繡球似的競價，最終成交價比周邊水面均價高出一倍多。

“現(xiàn)在發(fā)包資源，咱不搞‘人情價’，全上省平臺‘打擂臺’，跟電視里拍古董一樣。”沿蕩村黨總支書記劉春志笑著說，靠此一招，發(fā)包價蹭蹭漲，得益于此，2024年，沿蕩村集體收入達(dá)274萬元。

哪有“閑到長草”的家底？只有“沒摸對路”的法子�；窗哺鞔鍐拘堰@些沉睡資源，從不是坐在屋里空想，靠的是踏破鄉(xiāng)鄰門檻的勁頭，是摸透大伙需求的巧思。說到底，就像村里老人常掛在嘴邊的：“別嫌物件舊，用心拾掇，能派大用�！�

■記 者 唐筱葳 王 舒 吳海濤