淮安日?qǐng)?bào)訊：為持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，日前，我市出臺(tái)實(shí)施《淮安市2025年度高效辦成工程建設(shè)項(xiàng)目審批一件事工作方案》，堅(jiān)持“部門(mén)協(xié)同、市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)、全鏈代辦”原則，常態(tài)化實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“三極”“四即”高效便捷審批服務(wù)，拓展建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域更多“高效辦成一件事”場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)申報(bào)手續(xù)更簡(jiǎn)、審批質(zhì)量更高、服務(wù)效能更優(yōu)，全力推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早達(dá)效。

鞏固完善全流程工作機(jī)制。深化項(xiàng)目極簡(jiǎn)申報(bào)，全面落實(shí)“一窗分段受理、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、后臺(tái)并聯(lián)審批、全程限時(shí)辦結(jié)”審批模式，依據(jù)淮安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單、四個(gè)階段“一張表單”和分類(lèi)審批流程圖開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作。落實(shí)項(xiàng)目極速審批，按照重大項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù)、一般項(xiàng)目?jī)?yōu)化流程、低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批和小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目告知承諾的方式，提供精準(zhǔn)快速審批服務(wù)。完善項(xiàng)目極優(yōu)服務(wù)，健全“全程領(lǐng)辦、全程跟蹤、全程服務(wù)”機(jī)制，依托項(xiàng)目招引、審批服務(wù)全鏈幫代辦、重大項(xiàng)目用地保障、“助建工作站”等服務(wù)專(zhuān)班，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)的全鏈條服務(wù)。

持續(xù)深化“四即”全鏈條審批服務(wù)。實(shí)施“交地即發(fā)證”，對(duì)土地供應(yīng)、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記等開(kāi)展全鏈條流程優(yōu)化再造，提升工改系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同應(yīng)用水平。拓展“拿地即開(kāi)工”，持續(xù)擴(kuò)大“拿地即開(kāi)工”改革覆蓋面，列入省、市、縣（區(qū)）重大項(xiàng)目投資計(jì)劃且當(dāng)年新拿地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，政府投資項(xiàng)目、專(zhuān)精特新項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)化工項(xiàng)目及能夠落實(shí)土地、能耗、環(huán)境等要素指標(biāo)的中小型項(xiàng)目，統(tǒng)一納入“拿地即開(kāi)工”儲(chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。創(chuàng)新“建成即驗(yàn)收”，為分期建設(shè)的項(xiàng)目或含多個(gè)單體工程的項(xiàng)目提供分期驗(yàn)收服務(wù)，協(xié)助建設(shè)單位邊建設(shè)、邊準(zhǔn)備驗(yàn)收資料。推廣“竣工即交付”，簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目竣工備案流程，實(shí)施規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收事項(xiàng)并聯(lián)辦理。

高效辦成建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域一件事。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”一件事，進(jìn)一步整合集成建筑工程施工許可證核發(fā)、消防設(shè)計(jì)審查等審批手續(xù)，持續(xù)提升全類(lèi)型工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批效率。深化“市政公用服務(wù)聯(lián)合報(bào)裝”一件事，持續(xù)推進(jìn)“水電氣信視”并聯(lián)報(bào)裝“一站式”服務(wù)，優(yōu)化接入流程，實(shí)現(xiàn)“零材料申報(bào)”。優(yōu)化“數(shù)字化聯(lián)合圖審”一件事，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、集成化原則，合并開(kāi)展消防、人防、技防、防雷等專(zhuān)業(yè)技術(shù)聯(lián)合審查。推行“聯(lián)合評(píng)審”一件事，深入推進(jìn)聯(lián)合評(píng)審工作機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合評(píng)審場(chǎng)景應(yīng)用，完善聯(lián)合評(píng)審系統(tǒng)功能，對(duì)有關(guān)材料審批部門(mén)統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、同步審批、統(tǒng)一反饋。開(kāi)展“工程建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)”一件事，依托網(wǎng)上中介超市平臺(tái)，通過(guò)流程優(yōu)化再造，將工程咨詢(xún)、測(cè)繪測(cè)量等分散的中介技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)集成為“一站式”服務(wù)，大幅壓縮審批周期。

根據(jù)工作方案，為進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，今年，我市還將全面優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收工作機(jī)制，試行配套設(shè)施集中驗(yàn)收模式，建設(shè)市工改系統(tǒng)2.0版，提高網(wǎng)上辦事效率，探索智能輔助審批模式，切實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目高效落地，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。

據(jù)了解，今年以來(lái)，我市持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，市工改系統(tǒng)累計(jì)服務(wù)各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目5482個(gè)，辦結(jié)審批事項(xiàng)11106件，未產(chǎn)生一例逾期辦件，準(zhǔn)時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。我市共推動(dòng)94個(gè)項(xiàng)目“交地即發(fā)證”、210個(gè)項(xiàng)目涉及498個(gè)單體“建成即驗(yàn)收”、69個(gè)項(xiàng)目“竣工即交付”，72個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，其中億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，占比位列全省第一。

■記 者 唐筱葳，通訊員 唐煒哲 張士美